《2025“十五五”绿色环保市场研究之政策系列之七：循环经济》由辰于公司发布，对循环经济的政策进行了深入分析，为推动循环经济发展提供了重要指导。

　　发展目标：从“十二五”时期提高主要资源产出率，到“十三五”时期促进产业化发展，再到“十四五”时期强调绿色低碳理念和系统性转型升级，循环经济的政策目标不断提升。

　　工业固废利用：从“十二五”时期的重点工程提升综合利用率，到“十三五”时期的加强产业基地建设和工业园区循环化改造，再到“十四五”时期的推动企业循环式生产和产业循环式组合，工业固废综合利用不断优化。

　　农林废弃物利用：经历了从“十二五”时期提高资源化利用水平，到“十三五”时期推动能源化、饲料化利用，再到“十四五”时期深化农田垃圾回收利用和建设农业绿色发展先行区的过程。

　　再生水利用与节水：从“十二五”时期推进再生水利用设施建设，到“十三五”时期健全节水标准体系和推进市场机制创新，再到“十四五”时期完善价格机制和强化科技支撑，再生水利用与节水工作不断完善。

　　再生资源回收利用：从“十二五”时期加强回收网络建设和完善回收体系，到“十三五”时期加强金融支持和推广先进技术设备，再到“十四五”时期进行产业化全局部署和绿色低碳转型升级，再生资源回收利用水平不断提高。

　　价格政策：完善价格政策，健全循环经济市场体系，通过发改委的相关管理办法，支持园区循环化改造、废弃物循环利用等项目。

　　专项基金与投资：中央政府设立绿色专项基金和预算内投资，支持循环经济项目，如资源综合利用、生态环境保护等。

　　其他资助：包括对废旧物资回收利用、再生资源回收网点建设等给予财政资金资助，培育龙头企业等。

　　法律法规：建立循环经济法律体系，健全减量化和再循kaiyun网页版 kaiyun入口环的法律约束，为循环经济发展提供法律保障。

　　体系建设：明确生产者责任制，强化监管力度，完善统计评价体系，推进产业集群化、系统化发展。

　　市场引导：通kaiyun网页版 kaiyun入口过政府采购，引导社会资本投入循环经济领域，推动资源的高效利用。

　　第三方治理：引入第三方治理机制，提高环境污染治理效率，促进资源循环利用。

　　企业所得税：包括环境保护项目所得“三免三减半”，环保设备投资抵扣，固定资产加速折旧等。

　　增值税：对资源综合利用产品与劳务实行增值税“即征即退”或免征增值税，资源综合利用收入减按90%计入，回收废弃动植物油、废矿物油为原料免征消费税等。

　　金融支持：拓宽企业融资渠道，创新多元化融资方式，设立循环经济创投和废弃品综合利用专项基金，建立项目库和“补贷保”联动试点。

　　基地建设：统筹规划基地建设，加强基础设施共建共享，实现资源能源的高效利用。

　　技术研发：加强循环经济关键技术研发攻关，发布绿色技术目录和资源综合利用设备目录，全面推广废物资源化利用技术。

　　研发体系：加强产学研合作与专业人才培养，加强创新研发平台建设，发挥龙头引领作用，利用数字化技术构建研发体系。

　　综上所述，该报告全面梳理了循环经济的政策体系，为推动循环经济的发展提供了政策支持和保障。